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造就建設現代農業的人才隊伍
2007-3-6 16:20:53    來源:《經濟日報》    作者:fwe

     建設現代農業,歸根結底還要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。今年中央“一號文件”明確提出,必須發揮農村的人力資源優勢,大幅度增加人力資源開發投入,全面提高農村勞動者素質,為推進新農村建設提供強大的人才智力支持。我們一定要按照中央的要求,大力培養新型農民,采取各種有效措施切實提高農村勞動者素質,強化發展現代農業的人力資源支撐。

  培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,是建設社會主義新農村的迫切需要,是把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑,也是促進農民增加收入的根本之計。去年以來,各地區各部門把培養有文化、懂技術、會經營的新型農民作為一項基礎工程來抓,不斷增加投入,加大培訓力度,提高培訓效率,積極探索建立政府扶助、面向市場、多元辦學的教育培訓機制,在搞好農村基礎教育的同時發展農村職業教育和技能培訓。中央財政設立新型農民科技培訓專項補助資金,各地也根據具體情況安排了相應的培訓經費,有關部門還共同實施了“新型農民科技培訓工程”,已取得明顯成效。我們也要看到,我國農村勞動力整體文化水平較低,大多還缺乏職業技能,這種狀況既影響現代農業建設,又影響農村勞動力向非農產業和城鎮的轉移。因此必須更加充分地認識提高農村勞動力整體素質、培養造就建設現代農業人才隊伍的重要性,大力發揮農村的人力資源優勢,大幅度增加人力資源開發投入,努力為發展現代農業和建設社會主義新農村造就一支數量充足、結構合理、素質較高的農村實用人才隊伍。

  加強培訓教育,提高農村勞動力綜合素質,是一項重要而緊迫的任務。當前和今后一個時期的工作重點,一是培育現代農業經營主體。要切實加大投入和扶持力度,普遍開展農業生產技能培訓,擴大新型農民科技培訓工程和科普惠農興村計劃規模,組織實施新農村實用人才培訓工程,把更多的農民培養成有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現代農業經營者。要積極發展種養專業大戶、農民專業合作組織、龍頭企業和集體經濟組織等各類適應現代農業發展要求的經營主體,使之成為建設現代農業的骨干力量。

  二是加強農民轉移就業培訓和權益保護。要進一步提高補貼標準,充實培訓內容,創新培訓方式,完善培訓機制,加大“陽光工程”等農村勞動力轉移就業培訓支持力度,并從農民工中培育一批中高級技工,以適應制造業發展需要。還要按照城鄉統一、公平就業的要求,進一步完善農民外出就業的制度保障。

  三是加快發展農村社會事業。要繼續改善農村辦學條件,促進城鄉義務教育均衡發展;加快發展農村職業技術教育和農村成人教育,擴大職業教育面向農村的招生規模;加大對大專院校和中等職業學校農林類專業學生的助學力度。

  與此同時,要通過加強在崗培訓,切實提高農村基層干部、教師、鄉村醫生、計劃生育工作者、農技推廣人員及其他與農民生產生活相關服務人員的業務能力。還要進一步轉換鄉鎮事業單位用人機制,加大城市教師、醫務人員、文化工作者支援農村的力度,完善鼓勵大專院校和中等職業學校畢業生到農村服務的有關辦法,引導他們到農村創業。(fwe)

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